• Langue : Français
• Discipline : Sciences de gestion
• Identifiant : 1994LIL12014
• Type de thèse : Doctorat
• Date de soutenance : 01/01/1994

Résumé en langue originale

LA CRISE ECONOMIQUE A CONTRIBUE A REDUIRE LES RECETTES FISCALES DES COLLECTIVITES TERRITORIALES ET A ACCROITRE LES DEMANDES SOCIALES DE LA POPULATION. PARALLELEMENT, LA DECENTRALISATION A DONNE AUX COLLECTIVITES TERRITORIALES DES PREROGATIVES NOUVELLES ET A ACCENTUE LEUR AUTONOMIE DE GESTION. ENFIN, SOUVENT ACCUSEES DE "GASPILLAGE" DES DENIERS PUBLICS, LES AUTORITES PUBLIQUES DANS LEUR ENSEMBLE DOIVENT FAIRE FACE A UNE REMISE EN CAUSE DE LA PART DES ADMINISTRES. DANS CE CONTEXTE, L'EVALUATION DES POLITIQUES PUBLIQUES ET LE CONTROLE DE GESTION CONTRIBUENT L'UN A L'AUTRE A AMELIORER LA CONNAISSANCE DES ACTIONS MENEES ET A MAITRISER LES DEPENSES. QUELLE RELATION PEUT-ON ETABLIR ENTRE CES DEUX CONCEPTS QUI RELEVENT DE DOMAINES THEORIQUES DIFFERENTS ? PEUT-ON REALISER UNE EVALUATION DE POLITIQUE PUBLIQUE SANS INTEGRER LA NOTION DE CONTROLE DE GESTION ? SI OUI, DANS QUELLES CONDITIONS ? SINON, POURQUOI ? L'APPROCHE DU TERRAIN MONTRE QUE LES DEUX NOTIONS SONT PEU DEVELOPPEES DANS LES COLLECTIVITES TERRITORIALES ET QU'IL SE DEGAGE DES SITUATIONS VARIEES. LE CONTROLE DE GESTION A DES FRONTIERES LOGIQUES AVEC L'EVALUATION, MAIS AUSSI DES FRONTERES FLOUES LORSQUE LES ACTIONS MENEES ONT DES OBJECTIFS PEU EXPLICITES ET DES RESULTATS DIFFICILEMENT MESURABLES. PROGRAM EVALUATIOIN AND MANAGEMENT CONTROL ARE BOTH MEANS TO IMPROVE THE KNOWLEDGE OF PUBLIC PROGRAMS AND TO CONTROL EXPENSES. WHAT IS THE RELATION BETWEEN THE TWO CONCEPTS WHICH ARE COMING FROM TWO DIFERENTIAL FIELDS ? WHAT ARE THE CONDITIONS OF A SUCH RELATION ? IN THE FRENCH LOCAL PUBLIC ADMINISTRATIONS, EVALUATION AND MANAGEMENT CONTROL ARE NOT COMMON. HOWEVER, WE OBSERVE DIFERENT SITUATIONS. MANAGEMENT CONTROL HAS LOGICAL FRONTIERS WITH PROGRAM EVALUATION, BUT ALSO FUSSY FRONTIERS WHEN POLICIES HAVE AMBIGUOUS OBJECTIVEX AND NON-MESURABLE OUTPUTS.